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长春林区中级法院:党建引领赋能诉源治理
  发布时间:2023-10-16 15:30:20 打印 字号: | |

近年来,吉林省长春林区中级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,紧密结合两级法院工作实际,坚持党建与业务工作两手抓、两促进,创新推出“抓落实筑基础、抓融合提质效、抓创新促发展”的“三步走”工作机制,相关工作连续两年被评为全省法院党建创新优秀案例,开辟了新时代党建工作与业务工作融合发展的“长林路径”。


抓严支部工作落实 筑牢党建业务融合的组织保障

持续深化巩固“加强管理年”“标准化建设年”活动成效,扎实解决两级法院体制改革遗留的党支部设置不合理、工作不规范和组织力弱化等问题,为建立党建与业务工作融合机制扫清阻碍。

一是支部结对共建,强化党建考核。充分发挥中院领导班子成员“对口分包”机制,采取“现场指导+征求意见+通报问题”方式,定期督导调研基层党支部联系点,及时向中院党组反馈问题。中院机关党支部同基层法院进行结对共建,对照找差距、相互点问题、共同抓整改、联合促提升,在两级法院形成了党建工作相互渗透、相互贯通、相互联结的整体效应。

二是党建业务共联,开展巡回审判。充分发挥党组织的政治核心作用,从基层辖区群众最关心的问题、最实际的利益出发,针对中院机关与辖区基层法院距离较远等实际情况,为有效减轻当事人诉累,党员法官冲锋在前、以身作则,积极开展巡回审判工作,往返几百公里实地调解开庭,切实将司法为民落到实处。

三是践行群众路线,推动法治共筑。依托“法官进网格”、普法“七走进”等载体,两级法院各党支部法官干警同辖区党组织常态化联合开展主题党日活动,亮明党员身份,主动深入辖区基层一线和人民群众身边,以实际行动为基层排忧解难,凝聚起共同构建法治社会的强大动力。


抓准深度融合方向 提升党建业务工作“双质效”

坚持和践行新时代“枫桥经验”,积极探索党建工作融入审判执行、融入党员需求、融入群众关切的创新机制,打造“党建促诉源治理、诉源治理聚党员、党员法官带群众”的良性循环工作格局。

一是突出党建引领,打造服务群众“桥头堡”。在走访辖区地方党委、社区和村屯党组织的基础上,针对各基层法院地理位置分散、所在行政区域级别不同的客观情况,建立机关党委(党总支)牵头抓总,各支部密切配合,党员法官深入对接的党建引领诉源治理工作机制,并将各党支部发挥党建引领作用的工作成效纳入年度绩效考核体系。通过与辖区党组织签署共建结对书、联盟协议,以及召开党建联席会议和成立人民调解员临时党支部等方式,实现法官干警以党员第一身份融入辖区党组织进驻网格,深度参与矛盾纠纷源头预防和前端治理等工作,努力做到“人民群众有需要,党员干警来报到”。

二是畅通解纷渠道,构建多元解纷“连心桥”。为推动建立递进式矛盾纠纷分层过滤体系,实现各类矛盾纠纷得到及时有效化解,两级法院充分发挥党支部在联系服务、宣传教育、组织凝聚群众上的功能作用,搭建多元解纷平台和机制,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,切实将矛盾纠纷化解在源头。

抚松林区基层法院积极开展“逢三说事”,将每月3号、13号、23号作为议事日,构建由法院、司法所、边境派出所及各村(社区)共同参与矛盾化解的联动工作体系。白石山林区基层法院以“六六议事堂”工作平台为载体,在每月6日、16日、26日,会同司法局、公安局和检察院等部门,就社会治理方面共同议事,为辖区综合治理提供强有力的法律保障。红石林区基层法院建立“二三四”工作机制,每周二、周三、周四,派遣党员法官组成诉源治理团队,深入巡回审判点、法官说法点直面群众解答问题、化解纠纷。

三是坚持源头预防,共绘基层治理“同心圆”。坚持将党的领导贯穿诉源治理工作的全过程,各党支部严格落实工作责任,精准把控工作重点和方向,组织党员法官开展“覆盖式”的网格走访活动,充分借助村屯威望人士、司法所工作人员、社区网格员等群众拥护信任的矛盾纠纷化解主体力量,合力提高矛盾纠纷化解成功率,努力做到矛盾纠纷就地调处、就地化解。2022年度,两级法院化解矛盾纠纷2192件,诉前导出调解率为84.45%,诉前调解成功率为88.26%,新收案件量同比下降38.22%,为建设平安林区、法治林区贡献了法院力量。


抓实党建融合创新 促进两级法院全面高质量发展

坚持大抓基层的鲜明导向,在辖区基层法院推广中院融合发展的经验做法,指导其全面开展党建创新案例、党建工作品牌培育工作,努力形成一批成效显著、可复制能推广的好经验、好做法,全力打造群众满意的诉源治理“长林”品牌,切实将“抓前端、治未病”落到实处,不断提升群众司法满意度。

2023年,中院以白石山林区基层法院为试点单位,探索以法院主导型解纷机制向融入社会治理大格局转型的实践路径。在主题教育开展期间,中院机关党委与民事审判庭赴白石山林区基层法院,联合开展调查研究工作,初步总结提炼出强化党建引领、拓宽宣传方式、党员“传帮带”和“请进来”“走出去”的“无讼村屯”创建“3+2”工作机制。截至2023年8月,该院诉前调解成功率为96.88%,共评选创建10个“无讼村屯”,覆盖率为32.26%,已超额完成省法院2025年10%覆盖率的工作目标。辖区其他基层法院将借鉴试点单位有效做法,在年底前完成党建创新案例和党建品牌培育工作,持续在两级法院营造“比、学、赶、超”的良好氛围,不断探索党建工作与业务工作融合发展的新路径,推动两级法院全面高质量发展实现新突破。

 

责任编辑:宣教处
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