近日，吉林高院公布营商法治环境“微改革微创新”典型案例，全面展示近年来各地法院以改革的思维和方法、灵活的制度创新举措，打造一批“切口小、落点准、见效快”的“微改革微创新”项目，切实解决一批影响和制约工作质效提升、企业和群众反映强烈的堵点难点通点问题。

在第二期公布的典型案例中，长春林区中级法院1个典型案例入选。

长春林区中级法院

活用二审诉前调解“加减乘除”算法

答好法院参与社会治理“必答题”

长林中院深入践行习近平总书记关于“枫桥经验”的重要指示精神，积极探索矛盾纠纷多元化解新路径，创新推出二审诉前调解工作机制，通过发挥法官在诉前环节的释明引导作用，从根本上快速化解矛盾纠纷，进而减少衍生案件的发生，有效促进了人民法院审判工作与基层社会治理深度融合。

一是“加”速和解，即时履行破壁垒。充分利用当事人提出上诉至正式立案的法定送达、答辩时间，在不影响正常上诉流程的前提下，由中院法官主动深入基层开展二审诉前调解。注重发挥实际履行对实质解纷的促进作用，综合考量当事人的履行能力，制定最优的调解方案，让受损害方的利益快速得到赔偿。中院经二审诉前调解制度成功化解的纠纷，自动履行率达到80%，实际到位率达72%，真正让“白纸黑字”变成“真金白银”。二是“减”轻诉累，维护稳定促和谐。二审诉前调解制度将民事二审案件的调解工作关口前移，中院法官以进网格形式提前介入，有效降低因参与二审而面临的通行、住宿、餐饮等诉讼成本，进一步减轻当事人诉累。自二审诉前调解工作机制实质化运行以来，征得当事人同意导入调解程序后，调解成功的案件占比60.25%。与去年同期相比，中院受理的二审民事诉讼案件下降6.81%。三是“乘”势而为，融入治理大格局。中院将二审诉前调解工作机制实质化运行与“法官进网格”有机结合，利用网格法官“地利”优势，坚持矛盾纠纷化解与普法宣传双管齐下，在“抓末端、治已病”的同时做到“抓前端、治未病”，推动打造共建共治共享的林区社会治理格局。年初以来，中院开展“法官进网格”活动54次，普法宣传23次，巡回审判16次，就地化解矛盾纠纷14件。四是“除”去繁杂，精准办案提效率。二审诉前调解能够有效节约诉讼成本，避免衍生矛盾形成新的诉讼。网格法官坚持在调解中主动了解案件全貌，本着彻底化解纠纷矛盾的理念，从根源上让当事人从讼争中解脱出来，特别是对于类案、群体性纠纷等较为棘手的案件能够及时研判、快速化解、妥善处理，让矛盾止步于二审立案前。此外，对于未能达成调解协议的案件，也会形成诉前调解记录，便于后续法官找准案件争议焦点，快速审结案件。年初以来，二审民事诉讼案件的平均审理天数33天，在全省法院中排名前列。

通过二审诉前调解工作机制的全方位运行，真正实现了一、二审诉讼程序上的无缝对接，进一步减少当事人双方的矛盾冲突，最大限度优化纠纷解决效益，切实提升人民群众的司法获得感和满意度。